子供の身長が伸びる街

衆院選挙や市議会議員選挙を控えて、多くの候補者による政治運動が活発化しています。

私のもとにもたくさんの政策ビラが届いています。

このようなことは市民への政治への関心が高まり、喜ばしいことだと思います。

政治家の考えていることというのは伝わりにくいものですから。

主張のジャンルとしては様々ですが

・防災

・少子高齢化と子育て支援

・雇用

・経済、物価上昇対策（賃上げ）

・地方創生

が主なところです。

しかし具体性が欠けると、どれも似たような主張になってしまいます。

ところで以前から私は、〇〇無償化という政策にひっかかりを感じています。

主に子育て支援政策として発表されていますが、無償化するということは財源が必要なはず。

肝心の財源を示さず無償化を主張するのは無責任ではないかと思うのです。

財源は税金ですが、税収が無償化に比例して増えるのなら問題はありません。

それを明らかにせず無償化をエサに票を稼ぐとすれば、税金の私物化と思えるのです。

このような見せかけの支援政策を個人的に「釣りエサ政策」と呼んでいます。

無償化をするなら、財源と政策効果をセットで主張すべきかと思います。

例えば給食費を無償化するなら財源はなんでしょうか？

無償化しているのは小中学生約６千人分の給食費です。

1食あたり小学校280円、中学校320円です。

その総額は年間約3億２千万円です。

これだけの財源をどこから確保したのか？

そしてその目的はなんなのか？

無償化により目的はどれくらい達成できているのか？

財政に余裕があるなら財源については何ら問題ありません。

無償化の目的は物価高騰への家庭負担軽減という形での子育て支援です。

その政策の「効果測定」はどのように行われているのかは不明です。

もしかしたらそんなことをしようとは考えていないのかもしれませんが。

では私ならどうするか？

先日のブログの通り、私には政策設計の基本方針があります。

１．すでにあるものを使う

２．予算は可能な限り小さく

３．小さい予算で始めて大きく育てる

４．採算性のある事業を設計する

５．政策のゴールを決める

６．効果測定を実施する

７．市の強みを活かす

これらに従って設計すると

１. 給食の仕組みはそのままに味を工夫し、残飯率を下げる（既存のシステム）

２．全額無償ではなく、給食費を半額にする政策からはじめる（低予算）

３．給食だけでなく小分け袋やヨーグルトなどの１０時のおやつを実施し栄養価を高める（小さなスタート）

４．給食のおいしい街を子育て世代にアピールし、移住促進の一助にする（他事業への波及効果）

５．１５歳の児童の身長が全国平均＋５ｃｍになる（ゴール）

６．身体測定の結果が変化する（効果測定）

７．四国中央市は財政負担に強い（強み）

というものになります。

子どもの身長は１５歳で一番伸びるので、１４歳までに栄養価の高い食事を平均に摂取させることが重要です。

そこで全児童が摂取する給食の残飯率を下げるという形で栄養の摂取量を増やします。

そのためにコンサルタントの力を借りてでも、味付けやメニューを今よりさらに工夫したり

おやつを導入して分食するという工夫をします。

一年２００食、一食につき5０g（卵一個）の食事量が増えると年間１０㎏の食事量増です。

それが９年（６年＋３年）続いたら子供の体がどうなるか、想像がつくでしょう。

食事量には個人差がありますが、成長期には限りがあります。

義務教育期間に身長を伸ばす政策は、身長に悩む親子にとって救世主的となります。

このようにリライトすると単なる給食費無償化が、給食費は半額払うけど子どもの「身長＋５ｃｍ」という独自性の高い政策になります。

四国中央市で子育てをしたい！と思う世帯を呼び込むことにつながるでしょう。

子育て支援政策が人口増加政策の性格を帯びてくると、採算性が高まるといっていいでしょう。